Dépôt d’un mandat dont le contenu est le suivant :
Aujourd’hui, le caractère multisite de l’hôpital fribourgeois (ci-après : HFR) est essentiel à son bon
fonctionnement et répond également aux attentes de la population fribourgeoise. Néanmoins, ce
fonctionnement sur plusieurs sites engendre des coûts supplémentaires qui ne sont que très
partiellement compensés, pour le moment.
Le Conseil d’Etat est chargé de compenser entièrement les surcoûts de l’HFR liés à son caractère multisite. Afin de calculer ces derniers, le Conseil d’Etat tiendra compte notamment des éléments suivants :
- Transport des marchandises et du matériel entre les sites ;
- Différences de coûts de production pour les sites périphériques, notamment pour la radiologie et les laboratoires ;
- Multiplication des ressources pour maintenir les sites ouverts (personnel médical, soignant, technique, de réception, …) ;
- Complexités de gestion (lits et chambres, logistique, sécurité, pharmacie) ;
- Transferts des permanences vers les urgences.
L’octroi de cette compensation est lié aux conditions suivantes :
- Les places de formation, y compris postgrade, sont maintenues sur l’ensemble des sites de l’HFR et permettent d’intensifier les efforts nécessaires de formation dans les professions médicales et soignantes.
- L’HFR maintient ses prestations à la population fribourgeoise.
- La mesure est réévaluée lors de la mise en service du nouveau site hospitalier.
Les exigences financières du Conseil d’Etat envers l’HFR ont conduit à des décisions drastiques,
qui ont généré une vague d’incompréhension au sein de la population, des collaborateurs de l’HFR
et parmi les partenaires des sites concernés, notamment les médecins. En effet, une telle annonce est difficile à entendre après le soutien clair de la population fribourgeoise pour le contre-projet sur les urgences et le décret de financement. Si ces exigences financières étaient entièrement mises en
œuvre, elles risqueraient de causer la fermeture d’un site ou de différents services sur les sites.
Aujourd’hui, le caractère multisite de l’HFR correspond certes, à une attente de la population
fribourgeoise mais elle est également pertinente en termes de santé publique, en permettant une
approche décentralisée et en assurant une prise en charge du patient au bon endroit, au bon moment.

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