Avec mon collègue Pierre Vial, nous avons déposé une motion, dont voici le développement :
Selon l’article 23 de la loi sur la scolarité obligatoire (LS – RSF 411.0.1), l’horaire hebdomadaire
comprend un temps mis à la disposition des Églises et des communautés religieuses reconnues
pour l’enseignement religieux confessionnel.
Cette heure d’enseignement religieux confessionnel est facultative, les parents décidant si leur
enfant y assiste ou non. La fréquentation de ces cours est en chute libre depuis quelques années.
Les statistiques citées dans la réponse à la question « Fréquentation des cours confessionnels à
l’école obligatoire » (2020-CE-230) sont sans appel : au cycle 3, seule une minorité des élèves
suivent ces cours d’enseignement religieux confessionnel, avec des taux pouvant aller jusqu’à
85% d’élèves « dispensés ». De manière générale, le taux de participation aux cours confessionnels était d’un peu plus de 50% au moment de la réponse ; il a sans doute encore diminué depuis.
Malgré cela, une heure de l’horaire hebdomadaire continue à être consacrée à l’éducation
confessionnelle. Les élèves dispensés sont, la plupart du temps, mis en étude ou, parfois, ils
suivent un cours d’éthique et culture religieuse (9H et 10H).
Alors que la mission de l’école se complexifie, nous estimons que cette heure hebdomadaire
pourrait être utilisée à d’autres fins, à définir pour chaque cycle et chaque degré (éducation
numérique aux cycles 1 et 2, 4e heure d’allemand en 11H, 4 heures pour l’histoire et la géo en
11H, etc.). En outre, comme l’attestent les chiffres fournis par le Conseil d’État, cette pratique ne correspond plus à une demande des parents dans leur majorité.
D’autre part, nous pensons que la planification des cours d’enseignement religieux confessionnels s’en trouverait simplifiée. Hors de la grille horaire, il serait alors possible de regrouper, pour ces heures, des élèves de différentes classes, ou de faire des groupes selon des critères liés au parcours spirituel des élèves. En conformité avec l’article. 64, alinéa 4 de la Constitution cantonale, nous souhaitons que les communautés religieuses puissent continuer à organiser l’enseignement religieux dans le cadre de l’école, et donc qu’elles puissent y disposer gratuitement de locaux, comme c’est le cas actuellement. Ces cours pourraient être donnés sur le temps de midi ou en fin d’après-midi. Ceci est d’autant plus facilement organisable que, désormais, l’accueil extra-scolaire s’est systématisé dans les écoles.
Avec cette motion, nous demandons donc au Conseil d’État de modifier la loi sur la scolarité
obligatoire afin de sortir l’heure d’enseignement religieux confessionnel de l’horaire hebdomadaire.

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